10月27日，十堰市召开新闻发布会通报，十堰市成功创建第五批全国社会信用体系建设示范区，是本轮我省唯一获评城市。十堰市综合信用指数居全国地级市前列、全省首位。

　　地处鄂西北山区的十堰，凭什么拿到这张“国字号”金名片？

　　2.7亿条数据给经营主体“画像” 

　　10月13日上午，十堰市政务服务中心三楼，一位建筑企业办事员把两份信用承诺书递到窗口。他办理的是安全生产许可证延期手续。

　　三年前，办理同样的业务需要12项材料、20个工作日，光安全管理制度汇编就装了一个档案袋。

　　这次窗口核验信用记录——A级，无失信信息，材料收下即时受理，次日上午新证出窗。

　　一张信用承诺书代替“一堆资料”，目的是让企业把信用放在心里、落实在行动中，并且得到实惠。

　　十堰市连续六年把信用体系建设写进政府工作报告，出台“1+19”制度体系，把信用体系建设嵌入政务、商务、社会、司法四个领域。

　　“政府统筹调度、发改牵头落实、部门各司其职、市县联动推进”，这套机制被十堰概括为“闭环管理”。闭环的硬约束是对标：对照国家信用监测预警指标和示范区创建考核标准，实行月度调度、动态整改，把信用指标纳入高质量发展考核。

　　十堰按照“一库两平台三支撑多场景”架构，建成市级公共信用信息资源库，入库数据总量超2.7亿条，为全市54.8万户经营主体绘制信用画像。

　　让守信者先受益 

　　信用建设不仅是为了管住失信者，还是为了便利守信者。

　　“信用”真管用。该市一家公司曾因拖欠员工工资被系统识别为高风险主体。其后，该公司申请政策补贴和贷款，接连被“一票否决”。直到公司主动结清欠款、完成信用修复，相关申请才重新进入流程。

　　房县是全国创新信用激励机制改革试点县。该县把黄酒经营主体信用等级分成A、B、C、D四级，并为每家黄酒企业下发“地标信用码”。客商扫码即可查看企业的信用等级、检测报告与溯源信息。

　　在“信用”金字招牌的作用下，该县公共检验检测中心全年出具报告312份，抽检合格率从92%提升到98%以上。

　　效果写在账上，2026年上半年全县黄酒全产业链综合产值达18.57亿元、同比增长10.13%，新增国际订单6000万美元，建成标准化黄酒作坊354家，带动就业超2万人。

　　在竹山县，诚信企业办事有一份“特权清单”。《竹山县守信激励措施清单》把激励拆成六大领域：行政审批开绿色通道、财政资金优先申报、金融信贷提高授信、市场监管降低抽查频次……对诚信企业全面免收各类保证金和工本费，累计减负1.9亿元。

　　融资是中小微企业最现实的痛点。十堰依托市级“信易贷”平台推出192款特色信贷产品，累计放款1273亿元；科技型企业、中小微企业、涉农主体信用贷款投放达111亿元。

　　“信用+”加出十堰特色 

　　社会信用体系建设示范区评审指标有31项，如果只做规定动作，十堰的评审成绩未必能够达到优秀水平。真正带着鲜明地方印记的，是十堰“信用+”应用场景。

　　——信用+“两山”转化。十堰是南水北调中线工程核心水源区，护水既是最大的政治责任，也是最难量化的责任。十堰的做法是给“护水”记分：丹江口库区沿线居民和企业的农药化肥科学使用、垃圾分类处理、污水达标排放、参与环保公益活动等生态保护行为，被逐项转化为生态信用积分，录入“生态账本”。积分可换授信、换政策、换服务。

　　——信用+根治欠薪。十堰推出“15333”劳动保障诚信等级动态评价机制，把信用评价嵌入工程建设全链条，对农民工工资支付实施全程监控、信用预警与联合惩戒。这套机制获评第五届“新华信用杯”全国优秀信用案例。

　　——信用+商用车物流。十堰是“中国商用车之都”，卡车司机群体庞大。该市创新“信用+商用车‘后市场’ETC”模式，把司机信用与ETC通行、维修保养、金融保险绑定，信用良好的司机可“先跑车、后付费”。这个做法获评第六届“新华信用杯”全国优秀信用案例。

　　——信用+不动产办税。丹江口市税务局推行契税申报告知承诺制，以“一纸承诺”替代多项证明材料，群众办税时间大幅压缩。

　　创新的种子一旦生根，就会呈现蓬勃的生长态势。今年，全国首部经营主体信用承诺国家标准《经营主体信用承诺实施指南》正式发布。竹山县深度参与编制，先后有2项信用领域规范上升为国家标准。