为贯彻落实省人民政府办公厅《关于印发<全面推进“信用湖北”建设的若干措施（2024年版）>的通知》文件精神，充分发挥诚信建设在支持实体经济发展、优化营商环境等方面的重要作用，根据国家、省、市关于开展“信易+”守信激励工作部署要求，现结合园区实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，根据党中央、国务院关于推进诚信建设工作要求，加快推进信用信息跨地区、跨部门、跨领域互通共享，依法依规运用信用激励手段，扩大信用应用场景，加大激励力度，让更多诚信主体享受信用红利，切实提升企业获得感和幸福感，引导形成“信用有价值，守信有力量”良好氛围。

二、工作原则

（一）依法依规，整合信息。依法依规归集、应用信用信息，探索政府与社会互促、行政与市场共融信用服务模式，扩展“信易+”应用场景，丰富“信易+”激励内容，推动行业主管部门法人信用信息有效整合、互通共享，构建多渠道、多元化的“信易+”体系。

（二）鼓励参与，激励服务。在行政审批、项目申请、评优评先等方面对园区参与“信易+”守信激励服务各类市场主体予以相关政策支持，以切实举措鼓励园区更多市场主体参与其中。 

（三）多措并举，切实惠企。找准“信易+”切入点，树牢理念，创新手段，完善制度，促进政务服务与信用信息深度融合，不断加强信用信息应用推广。

三、主要内容

（一）开展诚信企业评选。通过企业申报、资格审查、专家评定等方式，结合公共信用信息、金融信用信息、行业主管部门信用记录信息，对申报企业进行赋分评价，筛选一批诚信企业名单，强化评选结果运用，落实激励措施，加大政策扶持力度。

（二）推进“信易+”应用场景。

（1）落实“信易+阳光政务”场景。在市场监管、住建、生态环境、自然资源和规划、税务等政务服务中，给予诚信企业优先办理、信用承诺办理等便利措施。(责任单位：政务服务局、市场监管高新分局、高新区生态环境分局、高新区税务局)

（2）落实“信易+审批”场景。针对符合激励条件市场主体资料准备不齐全的情况，可在当事人承诺补正后实施容缺受理、当场发证；无法当场办结的，在承诺时限内一次性办好，并将证件邮寄或上门送达，切实减轻企业办证负担。同时开辟项目建设“绿色通道 ”，提供全流程帮办代办服务，对已申报未审批事项实行告知承诺制，实现园区政务服务系统帮办代办“零距离、全覆盖”。（责任单位：政务服务局）

（3）落实“信易+优先选择”场景。在行业评先评优活动、专业资质评定、示范项目建设、项目资金安排、政府政策支持等方面，同等条件下优先将诚信企业列为选择对象。（责任单位：高新区各办部局）

（4）落实“信易+科技创新”场景。对符合激励条件诚信企业，同等条件下，优先推荐申报国家、省重大科技项目；申报市级科技项目时，通过专家评审的，优先推荐列入市级科技计划；优先推荐申报高新技术企业、科技型中小企业、智能化制造数字化转型示范企业、专特精新等项目。（责任单位：科创局）。

（5）落实“信易+产品”场景。优先组织诚信企业参加各类经贸展览会、论坛、洽谈会，在展会上加大对诚信企业及其产品宣传推广力度，助力诚信企业品牌形象塑造。（责任单位：科创局

（6）落实“信易+监管”场景。推荐诚信企业申报省、市“守合同重信用”企业，提供商标和专利等知识产权发展、促进、保护方面的专业指导服务。在日常监管中，实施包容审慎监管，对诚信企业适当减少“双随机”检查频次或积极运用非现场检查手段开展执法检查。（责任单位：高新区市场监管分局）

（7）落实“信易+税务服务”场景。对“诚信企业”优先提供纳税辅导或纳税提醒服务，对涉税事宜提供优先办理、容缺受理等便利措施；根据生产经营实际需要，适当放宽发票用量和限额，优先申请银税互动产品贷款。（责任单位：高新区税务局)。

（8）落实“信易+环境保护”场景。针对符合激励条件市场主体，在受理审批过程中，提供“绿色通道”等便利服务，原则上可将环保诚信的企事业单位列入环境监督执法正面清单。（责任单位：高新区生态环境分局）

四、工作要求

（一）加大激励力度。深入开展守信联合激励专项行动，强化示范引领，对诚信守法企业在行政审批、公共服务等方面依法依规予以政策倾斜，引导各类市场主体诚信经营、守法经营。鼓励企业加强内部信用管理，建立完善生产经营信用档案，实行守信公开承诺制，建立诚信联盟、签署诚信共同宣言。

（二）强化部门联动。由政务服务局牵头统筹推进“信易+”应用场景拓展工作，进一步促进各部门信息互享、信用互认、奖惩互助，调动各部门参与“信易+”工作积极性，形成政府部门协同联动、行业组织自律管理、信用服务机构积极参与、社会舆论广泛监督的齐抓共管良好局面。

（三）加强宣传引导。充分利用广播、电视、报刊、互联网等工具进行“信易+”知识普及，组织开展“信易+”主题宣传进企业活动，加强“信易+”、诚信主体、诚信行为、激励措施等方面宣传引导，推动形成一批各具典型特色、可复制推广经验案例。

（四）做好督促评估。围绕享受激励措施的申请方式、办理流程、享受激励内容等方面建立“信易+”场景应用制度，健全信用激励跟踪评估机制，定期对本领域、相关行业“信易+”开展状况进行总结和评估，及时发现问题并提出改进措施。针对“信易+”守信激励工作有效推动、落实到位的部门，结合年度优化营商环境进行评优表先。

咸宁高新区优化营商环境领导小组办公室

2024年8月12日