打造信用提升行动新引擎 助力经营主体高质量发展
本报讯(通讯员徐红菊 丁琼)今年以来,崇阳县市场监管局积极探索开展经营主体信用培育工作,创新信用提升措施,加大对失信主体信用修复帮扶力度,助力市场主体重塑信用。
失信惩戒,强化信用约束。强化信用监管,扩大社会监督,促进诚信自律。加强与法院协作,对接列严工作,对法院的判决书涉市场主体可列严的做到应列尽列。梳理崇阳县市场监管局查办的行政处罚案件,进行筛选形成工作台账,初步排查列严线索,包含食品安全,认证认可,药品医疗器械,消费者权益等领域,并将符合列严条件的当事人列入严重违法失信名单。
多元服务,引导信用修复。制定《崇阳县市场监管局2024年度信用提升行动方案》,以开展信用提升行动为切入点,加强对辖区经营主体信用培育力度,形成有效的信用监管服务机制。制定《崇阳县市场监督管理局行政处罚决定书与信用修复告知书“两书同送”工作机制》,实行“一处罚一告知”工作机制,推动信用修复服务前移,鼓励和引导企业积极主动开展信用修复。强力推进信用修复程序化、便利化,让企业办事快、少跑路。截至目前,共办理信用修复总量1970户。其中移出经营异常名录1936户,移出严重违法失信名单24例,行政处罚信用修复10个。力争在2024年底前,通过信用提升行动,有效降低制度性交易成本,全面提升我县经营主体诚信意识和诚信水平,为守信者提供更宽松的监管环境。
分级管理,规范信用监管。全面运用企业信用风险分类结果,在制定抽查计划时,根据企业信用风险分类结果,对不同信用风险等级的企业,设置不同的抽查比例和频次,实施差异化监管。2024年已制定的70个联合抽查计划,均已应用信用风险等级分类,实现了“双随机+信用分级分类”监管。同时,将信用约束重心从过去侧重事后列异、列严向侧重事前教育引导,树立诚信意识与事后列异、列严相结合转变,优先采取说服教育、行政指导等柔性监管方式,助推经营主体健康发展。
审慎监管,完善容错机制。推行柔性监管。实行轻微差错免列异“容错”修复,对相关主体公示信息首次出现轻微差错、不影响社会公众对企业经营状况正确判断的,非主观故意导致的填报马虎或操作失误且社会危害程度较小的,对公示信息填报错误经提示及时修改完善履行公示义务的,企业主动进行整改纠错的,坚持处罚与教育相结合的原则,尽量不将其列入经营异常名录,减少对企业轻微失信约束。
创新引导,预防失信发生。创新信用监管制度,加快构建、推行以信用为基础的新型监管机制,加大信用监管政策法规社会宣传力度,利用多个节日节点作为信用宣传的窗口,及时宣传、报道信用提升行动中的好经验、好做法、好典型,发挥典型示范宣传作用。多渠道多媒体做好政策解读,提高社会公众和经营主体对信用提升行动的认知度,引导其树立“守信光荣、失信可耻”的价值观念,从源头上预防和减少失信行为发生。
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